抢抓改革机遇

　　释放“金融改革”+“综合改革”的叠加活力

　　国家级“金改”区、国家发改委综合改革试点两大国字号牌匾，让泉州改革创新活力无限。破题、解题，金改为经济发展带来诸多惊喜变革。

　　世界经济形势不明朗，长达数月才付款的境外鞋服订单并不鲜见，该不该接?敢不敢接?这对于泉企并不值得踌躇。格莱德服饰公司外贸部经理苏秋萍表示，如今，泉企积极利用出口信用保险进行保单融资，降低风险、促进生产，近期公司就接下了数笔境外订单。

　　企业生产速度快，但生产经营周期和贷款还贷周期不一致却困住企业发展。面对难题，泉州金改给出了十足红利，“没想到信贷额度用完并到期了，只需简单的申请手续，原有的120万元信贷额度可接着使用。”申请到泉州银行创新“无间贷”业务的泉州立人信装潢有限公司总经理林立信说。

　　金改带来的改变并不限于企业，泉州市民的金融生活也正迎来崭新的变革。“泉州即将设立省内首家消费金融公司”，标志着消费金融贷款这种新型的消费信贷业态在全省“破冰”。不久的将来，泉州市民教育、旅游、留学等个人消费也可以贷款，相比于银行贷款，它兼备审批程序简单灵活、速度快等特点。

　　在更广的层面，一项“引金入泉”的工程，吸引了恒丰银行、厦门国际银行、广发银行的目光，去年以来，各银行机构在泉州新设网点达66家。泉州更被列为首批全国小微企业信用体系建设试验区，商务部同意将泉州列入商业保理试点城市，省政府批准在泉州筹建设立海峡金融资产交易中心……

　　政策利好，让泉州特色的实体金融服务体系更有生机。截至8月底，全市银行业金融机构各项存、贷款余额同比分别增长11.99%和13.26%;银行业小微企业贷款余额(含个人经营性贷款)同比增长14.36%。

　　即便是面对小微金融服务的大难题，泉州也交出了一份不错的成绩单。今年以来，泉州市率先建成中小微企业信用信息交换共享平台并投入使用，并设立1亿元的小微企业信贷风险补偿共担资金，推动银行创新小微企业金融产品近70项，形成类似“无间贷”产品、“年审制”贷款延期法等5大系列，泉州银行在全省城商行率先开展信贷资产流转业务。

　　与“金改”相呼应，“民综改革”的一些关键环节也取得突破。

　　市民创业激情被大大激活。年初开始的工商登记制度改革发挥“强心剂”效应，在“先照后证”、“零首付”等一系列放宽市场准入门槛的措施影响下，截至8月，全市新登记市场主体62106家，同比增加53.58%。备受瞩目的行政审批制度改革在简政放权、取消审批项目、减少审批环节的基础上，全面推进国家级行政服务标准化试点工作。

　　与此同时，“民综改革”正掀起县域发展的新一轮赛跑。目前，丰泽区、晋江市服务业综合改革获批成为省级试点，鲤城区试点“金融服务科技创新”改革，洛江区开展城乡土地统一市场建设改革试点，泉港区发展产城联动试点，石狮市迈开全域城市化发展改革步伐，德化成为全省首个统筹城乡发展试点。

　　把握创新节拍

　　收获“政府给力”+“企业出力”的靓丽成绩

　　一台载有60余个针头的YXP平绣机，可高速进行刺绣工作，能够替代传统生产线上7到8名工人，工作效率提高5至10倍。

　　一条智能机器人柔性制鞋成型生产线，能够自动完成鞋底打磨、喷胶、喷粉等工序，替代8至10名熟练工，让日产能达到3000双。

　　熟悉泉州产业发展的人都能感觉到，一场风驰电掣的技术革命，正让这座以制造业著称的城市发生着新一轮剧变。自全省率先实施国家“数控一代”机械产品创新应用示范工程以来，1000多套国产数控和伺服系统走进了泉州纺织鞋服车间，减少20%至30%的劳动力用工!这是数控军团给予“吃螃蟹者”的回报。而“数控一代”攻城略地的骁勇身姿背后，是一场名为“支持企业全方位创新”行动的燎原战役。

　　“面对新的形势和挑战，泉州推动企业创新不能停留在一般层面上，要在技术、产品、组织、商业模式、市场等方面大力支持企业提质扩容!”党委、政府决策的思路清晰、目标明确。行动不是会场的响亮口号，方案不是桌前的锦绣文章。通过“政府全方位服务”推进“企业全方位创新”，一系列看得见的变化正悄然而至。

　　创新的方向更加明确了，六大类紧扣泉州产业实际的创新领域第一次被系统梳理，由指定部门牵头负责指导推进。

　　政策的实施更有针对性，结合企业发展需求，泉州不仅出台扶持政策，更前置政策激励和优惠兑现节点，让政策更具时效和实效，让扶持范围更广、视野更宽。

　　服务的兑现更加人性化，进入帮扶名单的不只是大企业，更有许多具有前景的科技型中小企业，政府像抓重点项目那样抓企业帮扶，在起步期、孵化期就给予支持。

来源：泉州晚报 责任编辑：何淋淋