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鄂拟出台全国首个全民阅读地方规章 亿元基金支持

http://www.qzwhcy.com 【泉州文化产业网】 时间:2014-06-06

  中国经济网记者从湖北政府法制信息网了解到,湖北省政府法制办公布了《湖北省全民阅读促进办法》(征求意见稿)。征求意见稿规定,全省阅读基金初始规模1亿元,并逐年增加。地方各级政府应将全民阅读工作所需经费列入本级财政预算,有条件的地区可以设立地方阅读基金。针对特殊人群阅读,鼓励和支持中小学加强校园阅读文化建设,学校应当保证学生在校期间每天参加30分钟的课外阅读活动;在进城务工人员居住相对集中的区域,所在地政府和企业应当设立阅读设施,提供阅读服务,开展阅读活动。在优惠政策方面,规定政府采取政府购买、项目补贴、税收减免或者奖励等方式,鼓励和吸引社会力量参与全民阅读服务。征求意见稿提出,由省财政拨款设立全民阅读基金,并依法接受自然人、法人或其他组织的捐赠。

  中国经济网记者了解到,目前《湖北省全民阅读促进办法》(征求意见稿)为地方政府发布的首个地方规章支持全民阅读。以下为征求意见稿全文:

  湖北省全民阅读促进办法

  第一章 总则

  第一条 (立法宗旨)为促进全民阅读活动深入开展,弘扬社会主义核心价值观,保障公民依法享有参与社会文化活动的权利,丰富人民群众精神文化生活,不断提高全民思想道德和文化科学素质,推进文化事业繁荣发展,加强社会主义物质文明和精神文明建设,推进湖北科学发展、跨越式发展,制定本办法。

  第二条 (适用范围)本条例适用于本省行政区域内为公民提供阅读内容、阅读场所和设施、阅读指导和服务,培育公民阅读兴趣和习惯、提高阅读能力的政府基本公共阅读服务和社会各种阅读促进推广活动。

  第三条 (基本原则)全民阅读活动是政府主导、社会参与的公共文化服务,应当遵循公益性、普惠性、均衡性、平等性的原则,应当遵循围绕中心、服务大局,以人为本、服务大众,权利均等、合理便利,传承文化、包容创新的原则,传播有益于人的全面发展和社会文明进步的科学文化知识。

  第四条 (发展目标)政府鼓励和推动优秀出版物的创作生产,加强全民阅读基础设施建设,组织开展各类阅读活动,提供阅读内容和服务,培养公民阅读习惯,提高公民阅读能力,提升公民阅读质量。

  第五条 (规划和保障)省政府将全民阅读纳入国民经济和社会发展规划,建立、健全财政保障制度。县级以上地方人民政府应当将全民阅读事业纳入本级国民经济和社会发展规划,将全民阅读设施建设纳入城乡建设规划,将全民阅读工作经费列入本级财政预算并随着国民经济发展逐步增长。

  第六条 (部门责任)省新闻出版广电主管部门负责全省的全民阅读工作,省政府其他有关部门在各自职责范围内负责有关的全民阅读工作。县级以上地方人民政府主管新闻出版工作的部门(以下简称新闻出版主管部门)负责本行政区域内的全民阅读工作,县级以上地方人民政府其他有关部门在各自职责范围内负责有关的全民阅读工作。省人民政府设立全省全民阅读指导委员会,统一组织全省全民阅读工作,委员会下设办公室,办公室设在省新闻出版广电行政部门。县以上地方各级人民政府设立地方全民阅读指导委员会,负责组织本行政区域内的全民阅读工作。

  第七条 (协调机制)省委省政府建立全省阅读工作协调机制,研究全民阅读工作中的重大问题,协调我省全民阅读基金和全民阅读项目的设立及相互衔接,协调全民阅读设施与资源配置、促进阅读相关机构和组织的合作等重大事项。县级以上人民政府应当建立全面阅读统筹协调机制,组织、指导、协调本行政区域内的全民阅读促进工作。

来源:中国经济网 责任编辑:林煜炫

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