惠安县紫山镇尾山村，位于笔架山下，是惠安比较偏远的乡村。曾经，这里种田靠天公，经济靠打工，卫生靠水冲。特别是环境卫生，历年的垃圾因为没有及时清理甚至包围了村庄。因为各项工作滞后，这里曾被定为惠安县的后进村。

　　2012年换届后，新的村两委班子多方寻找工作突破口，从“一把扫帚”入手，扫除全村125吨垃圾。这一扫，扫出了洁净村容，拢齐了人心，也造就了各项事业蓬勃发展的先进村。 □本报记者 孙灿芬/文 张九强/图

　　净环境—— 一扫帚扫出125吨 陈年垃圾

　　走进尾山村，村居齐整，村道整洁，垃圾桶次序排列，地上连个乱扔的烟头纸片都见不着。在村后的田地和山林中，白鹭嬉戏，不时有成群的雀鸟飞过。很难想象，这个融城市社区井然秩序和乡村田园风光的村子，以前曾经脏得无处下脚。

　　改变从近两年前开始。尾山村党支部书记陈志贤介绍说，2012年村组织换届后，新上任的村两委多方寻找工作突破口而不得。直到2013年4月份，全市的卫生考评中，尾山村登上全市倒数第二的差评榜单。

　　“既然做大项目没有资金，那能不能从‘一把扫帚’开始，把身边的小事做好。”以这样的设想，村两委马上行动起来，发动村民统一整治卫生，并建立起长效卫生保洁责任机制。“这一扫扫出了125吨垃圾。”陈志贤清楚地记得，清理整治垃圾的第一笔费用由村里筹资。后来村里没钱了，村民们不但争相积极缴纳卫生费，还捐资投入建设，连85岁的老党员，都拿出了500元退休金。

　　2013年11月，市卫生考评小组再次暗访尾山村时，前后的变化让考评组十分惊喜。这一次他们给出了98.7的高分，让尾山村从曾经的倒数第二跃升至全市第二。

　　明事务—— “一包绿豆饼办事” 不见了

　　环境卫生搞好了，村民生活得舒心，干群的隔阂逐渐消除。不过，尾山村的“村官”们并没有就此止步。

　　如何在“一把扫帚”打开的好局面上，进一步激发全村凝聚力，提升村两委公信力?一场村干部权力与责任的大梳理就此展开——凡属村级需要管理事务都以清单的样式统一罗列出来，41项重点权力事项由村干部根据分工“认领”到位，并进行公示。什么事该找什么人，群众一目了然。

　　不仅如此，原先的村干部灵活办公，也规范成村委会工作日期间统一办公。这下好了，以前要办个事、盖个印，群众要走个两三趟，不少人还因此以变通思维，买上一包绿豆饼去办事。现在，随时办事随时有人在，“一包绿豆饼办事”的风气不见了。

　　行走在尾山村，每个主要路口设置的村务公开栏也让人印象深刻。“收信用社账户存款利息484.99元;付锦章经手村无线广播维修师傅工资250元”——财务公开，公开到经手人，细致到几角几分。不少群众干脆用手机拍了照回家看，都觉得这样事无巨细的公开，是真正让老百姓信服的公开。

　　求发展—— 小山村要建土特产电商平台

　　凝聚了人心，提升了公信，还要把村民群众的收入再搞上去。

　　在尾山村，多年来，水磨和后坑仔两个自然村之间仅有不到一米宽的土路相通，使得全村近四分之一的人口出行不便，更不用提农产品输出了。而现在，这条土路的拓宽和水泥硬化工程已进入招投标，建成后将达7米宽。“这条路的建设，一是靠泉州市人大常委会及其挂钩驻村干部的大力帮助，解决了资金难题;再就是村两委两年来的实干赢得了民心。”陈志贤说，很多老百姓一听修路，二话不说扒掉了拦路的石头房，并且义务出工出力。

　　路的变化将带来村民出行和农产品输出的变化，但更大变化，还在于发展思路。作为生态优良的山村，尾山村产余甘、产茶油、产生姜，山地养殖的黑山羊更是顶呱呱。适应互联网时代发展，眼下，村里正在筹建电商平台，酝酿通过没有边际的互联网络，把山货土货推向全国，实现村民收入的大跨越。与此同时，利用生态环境优势，发展乡村旅游，把城里人引进来的构想也正逐步落实。

　　“来哦，到我家里去喝茶!”采访的间隙，不时有路过的村民热情招呼。陈志贤幽默地说，这在以前可不敢想。群众的眼睛是雪亮的，有帮群众办事，带大伙儿发展，受到的礼遇就棒棒哒!

来源：泉州晚报 责任编辑：林秋燕