7.77万家小微企业将建信用档案

论坛昨日上午在泉州迎宾馆举行

昨日，第五届海峡论坛·两岸金融合作论坛在泉州迎宾馆拉开序幕。省委常委陈桦，省政协常委、中国人民银行福州中心支行行长吴国培和泉州市委书记黄少萍先后代表主办方和东道主致辞。来自政府有关部门、两岸金融机构、金融公共服务机构、金融学术团体、科研机构以及新闻媒体的200多位嘉宾参加会议。

会议透露，泉州金改已取得许多突破性进展。目前，泉台合资证券公司的方案已上报中国证监会，中国人保集团、中交建集团等拟在泉设立产业投资基金项目正在洽谈和加快落地。此外，泉州市正在推进对全市7.77万家小微企业建立信用信息档案，逐步构筑小微企业信用体系，并打造金融信息综合服务平台，各金融机构针对小微企业推出的扶持债、金融债也相继发行。

7大金融项目签约

昨日论坛透露，目前泉州金改已取得不少进展，包括筹建1家村镇银行、中信银行泉州分行升格为总行直管分行、恒丰银行和厦门国际银行计划在年内入驻泉州。此外，设立泉台合资证券公司的方案目前已上报中国证监会，中国人保集团、中交建集团等拟在泉设立产业投资基金项目正在洽谈和加快落地。昨日论坛现场还有“中小微企业信用信息交换与共享综合平台”等7大金融项目签约。

为电商企业提供75亿元授信

参加论坛的专家几乎都有一个共识：信息不对称和信用能力低是中小企业融资难的两大因素，解决方案就是加强社会信用体系建设。

对此，泉州市力争在年内实现全市7.77万家小微企业信用信息建档全覆盖，开展信用户、信用村、信用乡(镇)、信用县(市、区)以及信用企业评级评定活动，开设“信用泉州”网站，创办泉州金融手机报，构筑小微企业信用体系。还要构建区域信用体系，开展小微企业建档评级和征信系统建设，晋江实现辖内小微企业建档全覆盖。此外，泉州拟于近期启用金融信息综合服务平台，今后全市7万多家小微企业和现有金融资源将全部链接到平台上。

在规范民间融资方面，推进“产业链全过程金融服务创新试点”建设，筹建市级“再担保”中心，新设小贷公司、典当行、民间资本管理公司、投资基金等准金融机构超20家、注册资金近30亿元，小贷公司和典当行批复家数、贷款金额均居全省首位。

金融服务创新方面，工行、农行、建行、光大银行、泉州银行等五家银行与晋江市电商发展有限公司签订战略合作协议，为电商企业提供总额高达75亿元授信；浦发银行泉州分行深入开发区、工业园区、供应链以及试点小城镇，创新“1+N”小微企业金融服务方案；民生银行泉州分行首创商圈金融合作和银村联姻融资合作新模式，搭建了晋江鞋业协会、石狮布料市场等11个融资合作平台。

扩大直接融资规模方面，建立泉州股权投融资服务中心，海峡股权交易中心泉州运营中心即将挂牌运营，与中债公司签订《区域集优票据发行合作框架协议》。民生银行泉州分行获准发行16亿元小微企业扶持债，泉州银行成功发行20亿元小微企业金融债。科技与金融融合方面，兴业银行泉州分行为全市高新企业授信50亿元；泉州高新区申请“新三板”扩容试点等加快推进，60多家企业与券商达成合作意向；红桥、深创投、申银万国投资3家科技型创投机构设立，红桥计划募集5亿元产业创新资金。发展农村金融方面，设立2400万元农业贷款风险补偿资金，推动支农贷款约4.8亿元。

泉台金融机构展开合作

在建设泉台港澳侨金融合作试验区方面，目前也有一定突破。台新金控积极与泉州银行洽谈战略投资事宜；台湾上海商业储蓄银行和兴业银行泉州分行开展内保外贷等业务合作；台湾统一证券与连捷投资集团达成设立机构合作意向；永丰金控、台新金控与斯兰集团在推动泉州企业赴台上市达成合作意向，并成功推动晋江三斯达等3家企业入岛挂牌上市；中信金控、国泰世华银行、中国信托商业银行等多家台资金融机构派出高级管理人员到泉州考察、洽谈合作事宜。而此前，闽台经贸合作已有广泛基础，“目前台湾地区已成为福建第一大进口市场、第四大贸易伙伴和第六大出口市场”，中国人民银行福州中心支行行长吴国培介绍说。

泉州民营银行提上日程

7月1日，国务院办公厅下发《关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》，泉州金改又增添了新的动力源泉，备受各方期待。

在扩大民间资本进入金融业方面，鼓励民间资本投资入股和参与金融机构重组改革，尝试由民间资本发起设立自担风险的民营银行、金融租赁公司、消费金融公司等。泉州将进一步学习借鉴台湾信贷服务理念、“三位一体”的信用融资政策体系等经验，引导和推动台湾金融机构来泉设立分支机构。

“前不久，国务院专门研究出台了金融支持、经济结构调整和转型升级的金融十条，海协会和海基会签署了海峡两岸服务贸易协议，”黄少萍认为，这为加快泉州金融改革步伐、扩大泉台金融合作营造了更加广阔的政策空间和体制空间。“根据金融国八条、国十条等释放出来的改革信号，下一步加强金融领域的改革。”郑新聪则建议，一些改革项目可以放在泉州金改平台先行先试。

□观点

“为全国金融改革提供样本经验”，这是昨日论坛上出现频率最多的词汇之一，第五届海峡论坛特别为泉州开辟了两岸金融合作的子论坛，泉州市市长郑新聪，中国人民银行研究局、国家外汇管理局的高层以及台湾金融机构的负责人为泉州金改建言献策。(发言按人物出场时间排序)

尊重市场规律做金改

——中国人民银行研究局副局长易诚

泉州金改处于国家三类专项区域金改中的第一类，这类金改鼓励地方先行先试，探索经验，再总结推广，金改两点建议：一是尊重市场规律，综合统筹，加强顶层设计，处理好改革立法与实践的关系；二是加强政策配套，构建完善的中小企业金融服务体系。

建设民间金融创新试验区

——泉州市市长郑新聪

从几个月的金改看，改革要突破以下问题：一个是配套基础，尝试由民间资本发起设立的自担风险的民资银行，前提是存款保证制度，只有先把基础做实，才有可能让我们设立民间银行；另外一个是风险基础，目前政策规定民资可以进入的金融领域相对狭窄，仅在小额贷款公司以及村镇银行等领域。

台湾资本市场，投融资新途径

——台湾富邦证券厦门代表处首席代表石卿永

两岸金融已进入深度合作阶段，台湾可能成为下一个人民币离岸中心，建议泉州金改抓住机遇，先行先试，推动大陆企业通过台湾市场的离岸债券跨境贷款等人民币金融产品，获得投融资的新途径；台湾资本市场的兴柜制度、信贷市场的信保基金制度以及中小企业财务辅导融资协办制度，都是服务中小企业的产品，建议泉州金改参考。

从操作实务上解决中小企业融资难

——中国诚信信用管理有限公司董事长毛振华

今后一段时间宏观经济运行将继续呈现总需求不足抑制总供给增长的态势，中小企业将面临经营困难和融资困难双重压力，加强社会信用体系建设是解决中小企业融资难问题的长效机制。中小企业要正确把握自己所处的状态，很多企业还没开始就想上市，一个想做传统制造业的公司，还没开始就想拿天使投资，现在要多考虑多种渠道的融资方法。

丁宗寅： 我是两岸金融产品的搬运工

□独家专访

昨天论坛上，泉州市台资企业协会郑建良常务副会长与泉州市斯兰金融控股有限公司董事长丁宗寅签订设立泉州市海峡小额贷款有限公司(筹)合作协议。作为“泉州金改”获批的第一家金控公司，斯兰被誉为泉州金改的急先锋和探路者。会后，本报独家专访丁宗寅，就海峡小额贷款公司筹备的一些背景进行对话。

记者：小额贷款公司泉州已经有很多家了，海峡小额贷款公司有什么不同吗?

丁宗寅：海峡小额贷款公司主要是为大陆的台资以及相关企业进行服务。同时，我们还将重点为泉州小微型商贸企业，特别是回家乡发展的商贸企业服务。我曾跟台湾媒体说，我只是一名搬运工，负责把台湾的金融产品搬到大陆来，服务台资企业也服务大陆企业。

记者：这么说，海峡小额贷款公司将复制台湾的金融运作模式?

丁宗寅：今后，我们将借鉴台湾先进的金融运营模式和经验，同时引进一批台湾金融人才，邀请他们加入泉州金改的大潮。

记者：您怎么看待泉台金融合作的前景?

丁宗寅：其实两岸金融对接合作也是泉州金改最大的亮点之一，也是一大优势。其实台湾金融界巨头大部分祖籍在泉州，他们对于泉州也很有感情。上个月去台湾考察时，他们笑着对我说，泉州与台湾可以合作，共同赚全世界的钱。

来源：海峡都市报 责任编辑：徐毓昭