中共泉州市委宣传部 泉州市财政局关于开展2023年度泉州市市级文化产业发展专项资金申报工作的通知
各县(市、区)党委宣传部(文改办)、财政局，泉州开发区、台商投资区党工委党群工作部(文改办)、财政局，市直有关单位：
为进一步推动文化产业高质量发展，提高专项资金使用效益，根据《泉州市市级文化产业发展专项资金管理规定》(泉财教〔2020〕365号)以及《泉州市市级文化产业发展专项资金申报评审实施方案》(泉委宣联〔2020〕17号)的有关规定，现将2023年度泉州市市级文化产业发展专项资金申报有关事项通知如下：
一、项目申报重点
2023年泉州市市级文化产业发展专项资金申报工作，要深入贯彻落实市委、市政府关于加快文旅经济、文化产业发展的重要部署，按照市文化产业发展年度工作重点，坚持把社会效益放在首位，社会效益和经济效益相统一，重点支持文化“赋能”、“文旅+”业态融合、文化核心技术研发、现代文化产业体系和市场体系建设，具体支持以下方面：
1.文化服务平台、投融资平台、消费平台建设；
2.“福”文化、海洋文化产业化重点建设项目；
3.文化IP培育和展播重点项目；
4.文化数字化重点建设项目；
5.“一报一台一网(端)工程”、市级国有文化集团实施的重点文化产业项目；
6.文化产业转型升级重点项目；
7.“文旅+”新型业态培育；
8.文化产业领域相关重要会展活动；
9.市委、市政府确定的其他重大文化产业项目。
二、申报资格条件
1.符合国家、省、市文化产业发展规划，符合本通知确定的扶持方向和申报重点；
2.在泉州市行政区域内依法登记注册设立、具有独立法人地位，从事文化产业相关业务经营管理的单位，并且财务管理制度健全，会计信用和纳税信用良好。其项目生产经营成果属于国家统计局《关于印发文化及相关产业分类(2018)的通知》(国统字〔2018〕43号)明确的范围；
3.申报项目应为已发生实际投入、进入实施阶段的项目，原则上项目能在2023年基本建成，最迟不超过2024年5月完成建设并接受绩效评价；
4.申报项目无重大法律纠纷的，项目单位2年内无违法违规违纪纪录，账证健全、依法纳税、未拖欠应缴还的财政性资金，不属于涉黑、涉恶、失信联合惩戒对象；
5.近2个年度申报的专项资金扶持项目未被整改通报的；
6.申请金额原则上不超过申报项目总投资的30%。
三、申报评审程序
1.市直有关部门和市级国有文化单位直接向市委宣传部申报项目，其中非一级预算单位申报项目经由主管部门审核同意后推荐申报，并抄送市财政局。其他单位申报的项目，经由所在县(市、区)委宣传部和财政局审核同意后向市委宣传部推荐申报，并抄送市财政局。同一项目不得多头、多次申报。鲤城区、丰泽区、洛江区、泉港区、开发区、台商区申报项目不超过5个，其他县、市申报项目不超过3个，泉州晚报社、泉州广播电视台申报项目不超过3个，市文旅局、泉州文旅集团申报项目不超过2个，市委网信办申报项目不超过1个。台资文化企业申报项目、2022年招商且已落地文化企业申报项目(总投资额原则上超过1000万)不占用指标，通过申报项目所在地党委宣传部申报，台资文化企业项目须提供同级台办书面审核意见，招引文化企业项目提供招商引资相关证明材料。
2.市委宣传部和市财政局对推荐项目进行复核。通过复核的项目列入评审。
四、项目申报材料
1.推荐函。注明本部门、本辖区所有推荐项目基本情况，包括项目单位简介、项目内容概况，并明确推荐项目的排序。县(市、区)以宣传部与财政部门名义联合行文上报推荐函；
2.《泉州市市级文化产业发展专项资金申报表》(一)、(二)(附件1)，每个项目出具一份；
3.《泉州市市级文化产业发展专项资金申报材料合规性核查表》(附件2)，每个项目出具一份；
4.《项目单位财务和申请资金用途有关情况摘要》(附件3)，每个项目出具一份；
5.《泉州市市级文化产业发展专项资金项目绩效目标申报表》(附件4)，每个项目出具一份；
6.《项目申请报告》或《项目可行性研究报告》，提供内容2500-3500字，主要内容包括：项目单位及项目概况、政策及行业准入情况、盈利模式说明、项目实施进度及计划、融资方案及资金筹措情况、项目投资预算情况、经济和社会效益预估等，说明申请事由和依据。如项目已经国家、省市级发改部门审批或核准的，可提供经批准的《可行性研究报告》及批准文件，不必另行编制《可行性研究报告》；
7.企业(或事业)法人营业执照(税务登记证、法人机构代码证)。经注册会计师审计的近两年(2021、2022年度)审计报告，包括资产负债表、损益表、现金流量表以及报表附注和其他相关财务资料(复印件要盖相关会计师事务所印章)，审计报告应含可供查询的二维码；
8.《泉州市市级文化产业发展专项资金项目申报书面材料真实性承诺书》(附件6)，每个项目出具一份；
9.当地财政提供配套资金的项目，应提供同级财政部门的证明文件；
10.申请项目补助的，根据项目类别，有立项(备案)、施工许可证、环评等资料的，应如实提供。
11.申请奖励的，需提供文件复印件、主管部门审核证明等；
12.申请补充生产性项目贴息的(不含流动贷)，需提供相关支付金融机构融资利息凭证、融资合同、利用融资实施重点发展项目情况说明等。付息凭证须与融资合同所列的项目用途一致；
13.其他要求提供的相关材料。
申报单位按以上第2-13项顺序装订成册并加盖单位公章(签字)，审计报告页数较多的可单独成册。材料提供复印件的，需注明“与原件一致”并加盖单位公章；推荐单位对申报单位材料进行初审把关，并出具第1项材料(推荐函)，对初审通过项目第2、3项材料加盖推荐单位公章、签署核查意见。所有申报材料刻录成光盘，内容包含申报资料原件扫描件(PDF)和电子文档(Word、Excel)。
五、其他事项
1.县(市、区)和市直主管部门要高度重视，积极组织申报，按照有关要求，严格审核把关，并对申报资料真实性负责。项目申报材料应内容齐全、精简明晰、整洁干净，与项目无关的材料一律不附加。
2.2023年3月25日前，县(市、区)及市直有关部门将通过初审的项目纸质资料、含扫描件及电子文档的光盘(各一式一份)报送至市委宣传部，扫描件及电子文档同时报送市委宣传部和市财政局，逾期不再受理。
市委宣传部联系人：刘攀，电话：28387732，电子信箱：qzswgb@126.com。通信地址：泉州市东海行政中心6号楼409室(邮编362000)。
市财政局联系人：叶美银，电话：28066597，电子信箱：qzczjkwk@163.com。通信地址：泉州市东海行政中心C幢583室(邮编：362000)。
附件：1.2023年泉州市市级文化产业发展专项资金申报表(一)(二)
6.泉州市市级文化产业发展专项资金项目申报书面材料真实性承诺书
中共泉州市委宣传部
泉州市财政局
2023年
责任编辑：苏慧敏
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