国务院总理李克强2月24日主持召开国务院常务会议，确定进一步支持新能源汽车产业的措施，以结构优化推动绿色发展；部署加强文物保护和合理利用，传承文化根脉凝聚民族精神。

会议认为，文物是不可再生的历史文化资源，是国家文明的“金色名片”。加强文物保护、管理和合理利用，对传承和弘扬中华民族优秀传统文化，提升国民道德素养，增强民族凝聚力，具有重要意义。

会议强调，一要重在保护。编制实施文物保护规划，对存在重大险情的文物及时开展抢救性保护，严防拆真建假、拆旧建新等。推进珍贵文物保护修复工程，抓紧完善文物建筑防火和古遗址、古墓葬等防盗防破坏设施。二要强化管理和执法。健全文物登录制度，建立国家文物资源数据库。调查督办重大文物违法案件和安全事故，严打盗窃、破坏文物等行为。建立文物保护责任终身追究制。三要合理适度利用。将更多博物馆纳入财政支持的免费开放范围。发挥文物资源在旅游业中的重要作用，推动文博创意等产业发展。对社会力量自愿投入资金保护、修缮市县级不可移动文物的，可依法依规在不改变所有权的前提下，给予一定期限的使用权。四要加大政策支持。保障文物保护经费投入，探索设立文物保护保险产品。鼓励民间文物合法收藏，支持非国有博物馆发展。针对彩塑壁画、纸质文物、纺织品等保护实施一批重点科技示范工程。五要大力培养文博、文物保护修复等人才。用广博的文物资源滋养人文根脉、丰富群众精神家园。 (新华)

解读

保护为主 传承文化根脉

文物是不可再生的历史文化资源，是国家文明的“金色名片”。24日召开的国务院常务会议部署文物工作，对加强文物保护与合理利用等提出明确要求。专家指出，加强文物保护、管理和合理利用，对传承文化根脉，凝聚民族精神，增强民族自尊心和自豪感，具有重要意义。

文物工作重在保护。近年来，多地出现文物年久失修，亟待抢救问题突出。与此同时，一些地方政府热衷于拆真建假、大造假古董等行为，屡见不鲜。南京大学政府管理学院副教授、2010年中国文化遗产保护年度杰出人物姚远认为，“针对这些现实问题，国务院此番强调了文物保护工作的重要性，提出编制实施文物保护规划，对存在重大险情的文物及时开展抢救性保护等措施，有利于维护文物的真实性，把有限的人力、物力、财力放到最紧迫的保护工作中去。”

会议提出，要强化管理与执法，健全文物登录制度，建立国家文物资源数据库。中国文物学会名誉会长、94岁的谢辰生近年来一直呼吁用科技力量加强文物保护。他说：“建立国家文物资源数据库，一方面有利于文物部门和公安、规划、国土等部门一道，共同确保文物安全；另一方面，也有利于通过文物名录的公布，推动公众参与，形成政府与社会的保护合力。”

“目前，陕西数字博物馆作为国内较早向公众开放的网络文物平台，将文物数据资源与公众个性需求有效衔接，让馆藏文物真正‘活’起来，这将是未来文物保护工作的一个新手段。”谢辰生说。

此外，专家还提出，当前不可移动文物正面临大规模消失的严峻局面，主要原因是有法不依，违法难究等问题。国务院常务会议强调了加强文物执法督查，建立文物保护责任终身追究制，调查督办重大文物违法案件和安全事故，有利于遏制法人违法，维护法律权威，对违法盗窃、破坏文物等行为予以严厉打击。

关于文物的合理利用问题近年来备受关注，此次国务院常务会议提出要合理适度利用。多位专家认为，文物利用，保护是前提，适度不能过度。“一切利用都要以服务公众为目的，文物具有公益性属性，任何一种利用，都应该面向社会、面向公众。”姚远认为，合理利用，加强管理，应该是未来文物保护工作的长期任务。

此外，国务院常务会议还提出大力培养文博、文物保护修复等人才。中国文化遗产研究院研究员、大足石刻千手观音造像抢救性保护工程项目负责人詹长法表示，目前我国文物修复人才不足3000人，庞大的修复工作与人员数量极不匹配，人才短缺问题突出。文物珍贵，文物修复人才同样珍贵。此番国务院提出加强文博、文物修复人才的培养，对提高人才储备，保障各项文物重点工程的顺利完成，推动文化遗产的保护与传承，具有重要的时代意义。

[责任编辑：谢自旋]