近年来，在石狮市委、市政府的积极推动下，石狮社会各界把创建全国文明城市当成己任。一方面，城市管理的重心进一步下移，城市硬件日臻完善；另一方面，包括企业家、志愿者、市民群众在内的社会各界力量，积极引领文明新风行动，使石狮不断演变成一座文明而有温度的宜居宜业城市。 □本报记者 温文清 通讯员 陈耿哲

十大专项整治行动 推进城市管理重心下移

众所周知，乱张贴非法小广告一直都是城市治理的顽疾，要创建全国文明城市，就一定要解决好“牛皮癣”这个城市病。

不久前，石狮市集中开展了为期两个月的“牛皮癣”专项整治行动。此次行动以非法小广告中涉及的黄赌毒、制贩假证章、买卖管制刀具等违法犯罪行为为突破口，严厉打击非法张贴、喷涂、书写、散发及印刷小广告的行为。

行动两个月来，石狮共查处案件47起、刑拘45人，有力地震慑了乱张贴小广告的行为。公安、城管等多部门齐抓共管，依托“屯警街面”、“1+2+N”警务区管理、“石狮公安”民生警务平台等载体，在巡逻防控、走访入户和群防群治中发现线索，保持高压严打态势，得到了泉州市相关领导的充分肯定。为了“标本兼治”，石狮市还采取招投标的方式将市区非法小广告的治理工作承包给专业公司，划片包干、分段治理，推进“牛皮癣”治理的专业化，同时，在部分镇(街道)试点增设便民信息张贴栏，为群众提供免费发布信息的平台，从源头上强化管控。

除了“牛皮癣”，“占道经营”也是城市管理的另一乱象。自去年推行城管重心下移以来，石狮市通过完善“市、镇、村”三级联动机制，持续加大对“两违”整治力度，重点治理中心城区的“店外店”、外来流动摊贩等，市容环境明显改观。

整治“牛皮癣”、“占道经营”，是石狮推动城市管理重心下移的两个典型案例。据了解，为改善城市的硬件管理，去年以来，石狮已深入开展“消防设施”、“农贸市场”、“物业小区”、“小型餐馆”、“牛皮癣和线缆乱拉”、“占道经营”、“停车难”、“交通违法”、“出租车”、“公益广告”等十个专项整治提升。石狮市财政则增拨2000万元，用于社区小区硬件的改造提升，补足短板，完善设施，使石狮的环卫考评始终保持泉州市前列。

十大文明新风行动 提升城市文明软环境

除了城市硬件的提升，精神文明等城市软环境的提升也是石狮创城的重中之重。

6月27日，石狮青商会启动了一项题为《我在石狮，我爱她》的文明新风行动，该项目以采访100位石狮籍年轻妈妈的形式，通过公益宣传，进一步传承和发扬石狮的历史、文化和乡愁。作为石狮青年精英的代表，近年来，石狮青商会已经成为引领石狮文明新风的重要力量。

早在2015年初，石狮就梳理提炼出市民群众最为关切、反响较为突出的问题，启动并开展了“价值引领” “书香狮城” “文明出行” “垃圾不落地” “莫炫嫁妆” “厚养薄葬” “光盘行动” “美在旅途” “小城大爱” “诚信无价”等十大“文明新风”行动，成为石狮提升城市软环境的有力抓手和有效载体。

两年多来，在党委、政府、企业家以及社会各界的共同努力下，石狮的文明新风行动开展得有声有色，一些做法堪称创新。比如，在泉州市率先启用“斑马线不礼让行人”、未系安全带、开车接打手机等自动抓拍系统；推行文明办丧，建立超期火化预约审批制度，实施两年来，3474例丧事均控制在5天内，节约资金2亿元以上，捐资公益超亿元；建立健全“守信联合激励、失信联合惩戒的综合平台”，在全省范围树立了榜样等。

值得一提的是，志愿者为“小城大爱”新风行动增色不少。据悉，目前石狮共有阳光太太、美丽海岸、海上救援等15个专业服务团体和各类志愿服务队297支，注册志愿者近1.8万名，占建成区总人口的12%，志愿者的无私付出使石狮成为一座有爱、有温度的城市。

纵观石狮的创城工作，不难发现，其创建的主体已从党委政府转向社会各界，创建的重点已从硬件改善转向软环境提升，并且更加关注民生问题。对此，石狮市相关负责人表示：“我们每年投入大量的人力、物力、财力，目的就是通过创城这一抓手和载体，推进城市管理水平提高、城市文明程度提升，切实改善人居环境、创业环境。”

来源：泉州晚报 责任编辑：林思喆