社区居民需要更加多元化的公益服务，志愿者也想服务得更到位。兴庆区民政局通过实践，推出“社区+社工+社会组织”的三社联动机制，让社区社会组织、志愿者有了更好的交流平台，居民多元化的服务需求也得到了更好的满足。

政府购买服务居民间更和谐

兴庆区燕乐园社区的赵新平是名书法爱好者，以前他和社区的“书法迷”们总是因为没有活动阵地而感到烦恼。今年燕乐园社区盖了一座3层的新楼作为社区活动中心，特意为书法爱好者辟出了一间作为书画室。现在，赵新平有空就和老伙伴们聚在一起相互切磋、交流。

除了书画室，活动中心还有舞蹈室、理疗室、心理辅导室、国学讲堂等，每天都挤满了来活动的居民。燕乐园社区居委会主任赵晓花告诉记者：“现在生活条件好了，大家都追求精神文化生活，单纯的行政化管理模式已无法满足需求。”

事实上，2013年起兴庆区就将社区建设工作经费和人员经费列入政府财政预算，采用“政府购买服务”的形式为社区和社会组织的培育和发展提供一定的资金保障。“过去我们想搞活动，既没阵地也没经费。现在居民有了活动场所，自发的组成了各类兴趣小组。人一忙乎起来，很多小事就不放在心上了，社区矛盾也自然少了，大家也就更和谐了。”赵晓花说。

志愿者服务就在身边

满足社区居民多元化需求，社区人力资源不足也是非常严重的“短板”。兴庆区凤凰北街崇安社区党总支书记陈爱梅坦言，崇安社区管着1万多居民，只有几个网格员。每天光是下网格、准备材料等各项工作已经占据了很多时间和精力，即便想组织居民活动也是心有余而力不足。志愿服务者的出现解决了社区人力不足的问题。

宁夏大学大四学生雷茹娟就是崇安社区的一名社工。她和几个社区商量着制定了一套工作方法，通过开展个案辅导、小组工作、社区活动等，引导、组织居民活动，营造和谐的邻里关系。雷茹娟还通过社区活动结识了残疾女孩美娟。因为残疾，美娟没有接受过系统教育，性格也比较内向，在雷茹娟的帮助下，她逐渐学会了写字、绘画，性格也开朗了许多。

像雷茹娟一样的志愿者还有很多，他们帮助社区为居民提供了很多服务，让社区居民生活得更加舒心。

政府搭台，社会组织唱戏

最近，社会组织孵化园成为崇安社区的新生事务。崇安社区老年人多，居家养老服务需求量大，因此，社区的社会组织孵化园逐步引进加盟企业，利用“互联网+”思维，借助宁居通居家养老服务中心智能平台，实现居家养老网络化、智能化、专业化服务。

陈爱梅告诉记者：“社区办公经费有限，也没有人力去维持一个家政公司、养老服务中心，通过政府搭台，社会组织唱戏的方式，我们小区居民能享受到各类社会服务，同时也为企业拓展了市场。”目前，凤凰北街街道办事处孵化园共吸引社会组织、社会团体10余家。其中，5家已正式入驻孵化园，运行情况良好。

今年，兴庆区民政局成立了银古路街道办事处、胜利街街道办事处、凤凰北街街道办事处和燕鸽湖管理委员会4个社区社会组织孵化基地的试点，及时向4个试点单位各拨付5万元工作经费配置孵化基地硬件设施。同时聘请专业人员对孵化基地的负责人及成员进行培训。截至目前，兴庆区新增社区社会组织51个，其中还有4个社会人才组织。

兴庆区民政局局长武俊华说：“在我们兴庆区，已经形成了社区党组织领导，社区居委会主导，社区公共服务机构、社区社会组织、业主组织、驻区单位和社区义工多元参与、共同治理的新格局。”

责任编辑：李宇航